关于三季度推动工业稳增长的政策措施

为贯彻2021年全区年中工作暨重大项目建设现场会议精神，落实自治区“拼搏三季度　全力提进度”的决策部署，继续咬定目标不放松、凝心聚力加油干，深入推进打好工业增产增效硬仗，力争前三季度规上工业增加值增长12.5％以上，为完成全年工业目标任务打下坚实基础，制定本政策措施。

一、狠抓工业企业达产增产

深入开展工业振兴特派员服务活动，紧盯负增长市、负增长行业和前110家重点企业，聚焦企业清单、问题清单、任务清单“3张清单”，实行旬监测、月调度，帮助企业协调解决突出问题、衔接政策落地。支持中小微企业上规升级，加大对临规企业帮扶，力争前三季度新上规入统工业企业650家以上。

二、实施补链强链专项行动

加快构建以汽车、电子信息、金属新材料、绿色化工新材料产业链为主的“4＋N”跨境产业链供应链。支持汽车龙头企业在海外建设组装工厂、天然橡胶加工基地，加快建设面向东盟的南方汽车出口基地。鼓励冶金龙头企业建立海外冶炼基地、初加工基地，与东盟共建跨境上下游供应链。加强与东盟国家化工产能合作，支持建立海外化工原料生产基地，配套广西打造绿色高端石化下游精深加工产业链。制定糖、铝、机械、冶金等传统产业优化升级实施方案。

三、加快工业重大项目建设

深入推进“双百双新”产业项目建设，实施开竣工项目清单制管理，推行项目投资承诺制，实行项目“拿地即开工”，强化项目常态化协调机制，协调解决项目用地、用林、用能、环评、资金等问题。下达2021年第三批“千企技改”项目计划，组织实施技术改造项目300个以上。力争三季度新开工项目20个以上，竣工投产项目15个以上，“双百双新”“千企技改”等项目完成投资250亿元。

四、推动重点行业恢复生产

持续聚焦汽车“缺芯”问题，加强与国内外芯片制造、设计企业合作，协调瑞萨电子、意法半导体、大陆电子、联合电子等芯片厂商加大芯片供应，力争每月解决1.5万台汽车芯片产量。组织电子信息企业组团与芯片供应商进行对接洽谈，提高供应量和降低采购成本，加大金融支持力度，协调解决企业流动资金紧张问题。统筹组织水泥企业分批检修，减少集中停产影响，组织“五网”工程企业和建筑业企业加大区内水泥采购，帮助水泥企业消纳库存，协调西江航道运输管理部门扩大水泥运输份额，力争三季度全区水泥生产扭负为正。提高粮油加工行业原料靠港、接卸、通关等环节效率，力争三季度新增产值12亿元。

五、完善园区基础设施

制定千亿元园区及500亿元以上园区培育推进方案。建立“一园一清单”，逐个园区规划建设标准厂房、基础设施项目。制定工业园区标准厂房项目专项管理办法和专项债券使用操作指引。自治区、市两级工业和信息化部门共同推进标准厂房建设，力争三季度推进建设标准厂房205万平方米以上。

六、积极帮助企业开拓市场

引导企业建立购销联盟，鼓励重点工业品供需清单内企业建立长期合作关系。推广运用第一批《广西名优工业产品推荐目录》，鼓励自治区应急物资、政府投资工程、国有企事业单位等优先采购广西名优工业产品推荐目录产品，支持目录内235个产品优先纳入工业品展销推广活动，谋划推进第二批名优工业产品目录编制工作。推进建立“千企开拓”企业项目库。奖励三季度产值增长较快的机械行业高成长性企业。

七、强化要素保障

强化煤电油气运行监测预警，落实2021年电力供应保障工作方案，加大火电燃煤采购协调力度，强化电网支撑和省间互济能力，执行峰谷分时电价政策，保障有生产能力、有市场需求的重点企业满负荷生产。发挥财政资金拉动引导作用，加快下达第二、三批自治区统筹支持工业振兴资金计划。强化财政资金及工业园区专项债项目实施管理，实行财政资金拨付与投资进度挂钩机制，对推动投资成效差的项目及时调整资金安排。推动设立一批制造业专项贷款，力争三季度投放工业企业“桂惠贷”140亿元以上。

八、改革完善能耗“双控”工作机制

制定实施产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰政策，建立高耗能项目联合预审会议制度。实行“有保有压”项目能耗指标差别化配置，倒逼产业结构优化升级。开展企业节能技术改造计划评审，重点推进冶金、石化行业节能技术改造，力争前三季度实现节能150万吨标准煤以上。